В пятницу, 30 января Минприроды и его
подведомственные структуры отчитались на выездном совещании в
Подмосковье по итогам работы в 2008 году. 3 февраля по итогам выездного
расширенного аппаратного совещания по вопросу «Подведение итогов работы
Минприроды России и подведомственных ему федеральных служб и агентств в
2008 г. и приоритетные задачи на 2009 г.» прошли совещания под
руководством заместителя Министра природных ресурсов и экологии
С.Р.Леви. Еще одно такое совещание проходит сегодня, 4 февраля.
В ходе совещания Директор Правового департамента Минприроды России
Светлана Радченко сообщила, что Минприроды России обеспечило в 2008
году значительное снижение административных барьеров в сфере
недропользования. В частности, в результате внесения изменений в
действующее законодательство урегулирован ряд проблем, возникающих у
недропользователей при осуществлении геологических работ на территории
лесного фонда, а именно обеспечена возможность проведения работ в
резервных лесах; регламентирована деятельность по подготовке к
эксплуатации объектов недропользования на лесных участках без
заключения договора аренды; установлен порядок реализации древесины,
заготовленной в ходе проведения геологических работ.
Кроме того, для обеспечения защиты национальных интересов России при
предоставлении в пользование стратегических месторождений, в 2008 году
были выделены участки недр федерального значения и введены прозрачные
правила допуска к ним иностранных инвесторов; установлены базовые
принципы осуществления субъектами РФ полномочий в сфере
природопользования; в минувшем году внесены поправки в
законодательство, позволяющие осуществлять добычу общераспространенных
полезных ископаемых и подземных вод в границах лицензионного участка
без дополнительных лицензий - рассмотрение проекта добычи теперь
ведется одним органом.
Директор Департамента государственной политики и регулирования в
сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Ринат
Гизатулин сообщил, что профильным департаментом Минприроды России в
2008 г. были разработаны две методики расчета ущерба – нанесенного
воздуху и почвам. В настоящее время они находятся на апробации в
Росприроднадзоре. Методика расчета ущерба водным объектам, принятая
Минприроды России в 2007 г., то в настоящее время обновлена с учетом
всех замечаний и предложений. Кроме того, Департаментом разработана и
утверждена методика оценки вреда, причиненного объектам животного мира,
занесенным в Красную книгу.
В 2008 году профильным Департаментом Минприроды России был также
разработан и согласован документ, коренным образом меняющий всю
процедуру лицензирования деятельности по обращению с отходами в России.
30 декабря 2008 г. был ликвидирован институт экологической экспертизы
материалов обоснования выдачи лицензий. Кроме того, субъекты малого и
среднего бизнеса освобождены от необходимости утверждать лимиты – эти
предприятия теперь направляют ежегодные декларации. Изменен и закон о
государственной экологической экспертизе, в него введено понятие новых
объектов - мест захоронения и утилизации отходов. «Минприроды
подготовлен и принят Правительством Российской Федерации также ряд
постановлений, направленных на сохранение биоразнообразия и на развитие
федерального закона «О животном мире», - отметил Ринат Гизатулин.
Директор Департамента государственной политики и регулирования в
области водных ресурсов и безопасности ГТС Дмитрий Кириллов заявил, что
водное законодательство предусматривает возможность строительства и
эксплуатации хозяйственных объектов в водоохранных зонах. При этом
подробно не регламентированы требования их использования. В частности,
условием использования водоохранных зон сегодня является «обеспечение
охраны водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в
соответствии с водным законодательством и законодательством в области
охраны окружающей среды».
Министр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев в ходе
состоявшегося совещания по итогам работы Минприроды России и
подведомственных ему агентств и служб в 2008 году дал поручение
Департаменту государственной политики и регулирования в области водных
ресурсов и безопасности ГТС распланировать введение жесткой
регламентации условий ведения хозяйственной деятельности в водоохранных
зонах. Как отметил Юрий Трутнев, необходимо предусмотреть и подробно
регламентировать требования к физическим и юридическим лицам при
строительстве и эксплуатации хозяйственных и жилых объектов в
водоохранных зонах, чтобы исключить негативное воздействия на водные
объекты. В частности, необходимо обязать водопользователей переходить
на системы автономной очистки сточных вод, согласовывать размещение
объектов в водоохранных зонах. Кроме того, необходимо предусмотреть
ответственность за несоблюдение режима водоохранных зон.
Источник:
НИА-Природа, по материалам пресс-службы Минприроды России
